今年以來(lái)，贛州城投集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述精神，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府關(guān)于深化國(guó)企改革的工作部署，持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革攻堅(jiān)行動(dòng)及對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)，不斷抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力實(shí)施“一核兩翼三支撐”綜合改革，即以“黨建引領(lǐng)”為核心固根鑄魂，以“人才培育與激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升”為兩翼助力轉(zhuǎn)型，以“內(nèi)控體系搭建、現(xiàn)代企業(yè)治理、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同”為支撐推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，集團(tuán)獲評(píng)市國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)和攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)評(píng)估A級(jí)，并在外部市場(chǎng)不確定性增大、建筑行業(yè)整體下行的大環(huán)境下，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)中向好，資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)年底可突破1550億元。
一個(gè)核心引領(lǐng)發(fā)展
以“黨建引領(lǐng)”為核心，創(chuàng)建“建強(qiáng)”黨建品牌，推動(dòng)黨建經(jīng)營(yíng)深度融合。贛州城投集團(tuán)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，以集團(tuán)員工省勞動(dòng)模范楊建強(qiáng)同志為先進(jìn)典型，深挖楊建強(qiáng)同志項(xiàng)目管理的過(guò)硬本領(lǐng)和優(yōu)秀品質(zhì)，打造“建強(qiáng)”黨建品牌，成立“建強(qiáng)”工作室，通過(guò)建強(qiáng)項(xiàng)目、建強(qiáng)品牌、建強(qiáng)隊(duì)伍、建強(qiáng)服務(wù)，持續(xù)為集團(tuán)改革發(fā)展賦能增效。
在建強(qiáng)項(xiàng)目上，建精品工程，筑美好“虔城”。通過(guò)組建臨時(shí)聯(lián)合黨支部，凝聚各方合力、發(fā)揮黨員模范作用，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，充分展現(xiàn)“城投體量”“城投速度”“城投品質(zhì)”。在建強(qiáng)品牌上，創(chuàng)城投品牌，促經(jīng)營(yíng)效能。強(qiáng)化黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，布局建筑設(shè)計(jì)、施工、建材、置業(yè)、環(huán)保、物業(yè)等業(yè)務(wù)板塊，傾力打造“城投造”專業(yè)子品牌。在建強(qiáng)隊(duì)伍上，以人才為先，育城投“匠人”。積極踐行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，以集團(tuán)黨委黨校為抓手，搭建人才培育發(fā)展平臺(tái)，精準(zhǔn)識(shí)別、培育人才。在建強(qiáng)服務(wù)上，擔(dān)國(guó)企責(zé)任，踐發(fā)展“使命”。全力服務(wù)城市能級(jí)提升、全市人才發(fā)展、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等，以高度的政治責(zé)任感和使命感踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng)。2023年，集團(tuán)已完成年度投資約123.4億元，實(shí)施的項(xiàng)目獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)4個(gè)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)15個(gè)，獲省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)1個(gè)。其中南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院贛州醫(yī)院（蓉江院區(qū)）一期工程得到國(guó)家發(fā)改委和省、市領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可；部分中心城區(qū)第二批快速路項(xiàng)目春節(jié)前即將實(shí)現(xiàn)主線通車。
兩翼發(fā)力保駕護(hù)航
以“人才培育與激勵(lì)”為左翼，做好“育”字文章，建強(qiáng)一流人才隊(duì)伍。城投集團(tuán)深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)，以深圳特發(fā)集團(tuán)為標(biāo)桿，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建多層次有針對(duì)性的人才培養(yǎng)體系。相關(guān)人才工作成果獲得“人民網(wǎng)”等主流媒體報(bào)道。
一是精心打造“企航”系列培訓(xùn)品牌。借助集團(tuán)黨委黨校平臺(tái)，以“‘城’載初心，揚(yáng)帆‘企’航”為主題，實(shí)施“企航”系列培訓(xùn)，設(shè)立“啟航、助航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航、智航”五個(gè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)員工分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)。其中，兩門課程分別榮獲市國(guó)資系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)“好課程”“微課程”教學(xué)大賽一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。二是積極搭建兩大分享平臺(tái)。以中高層管理人員為重點(diǎn)，搭建“贛州城投大講堂”，每周三輪流上臺(tái)分享專業(yè)知識(shí)。以黨員和青年員工為重點(diǎn)，辦好“享·悅讀”讀書(shū)分享會(huì)，展現(xiàn)員工風(fēng)采，分享讀書(shū)感悟。三是用好人才識(shí)別兩大實(shí)招。首創(chuàng)推行員工積分管理，量化員工“德能勤廉”的具體表現(xiàn)，識(shí)別德才兼?zhèn)淙瞬拧Ｂ氏仍谑袑賴?guó)企開(kāi)展人才識(shí)別分類盤點(diǎn)，形成高績(jī)效、高潛力、關(guān)鍵崗位和需改善“四個(gè)人才名單”。四是建立六大人才激勵(lì)機(jī)制。建立“揭榜掛帥”“學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)”“薪酬績(jī)效”“六能”“賽馬競(jìng)賽”和“交流輪崗”等機(jī)制，不斷激發(fā)人才的內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái)，共有19人獲得高級(jí)職稱，14人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師從業(yè)資格證等資格證書(shū)。31名員工在知識(shí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)，其中6人在競(jìng)賽后實(shí)現(xiàn)職級(jí)晉升。
以“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升”為右翼，瘦身健體降本增效，不斷培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。贛州城投集團(tuán)圍繞功能定位和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化提升國(guó)有資產(chǎn)配置，積極統(tǒng)籌謀劃市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，著力打造一批新業(yè)務(wù)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升集團(tuán)“造血”功能。
一是積極推進(jìn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，增添發(fā)展新動(dòng)能。在新能源板塊，充分發(fā)揮集團(tuán)城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)介入“新基建”充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，建成并運(yùn)營(yíng)400多根充電樁。在生態(tài)環(huán)保板塊，積極拓展合同能源管理業(yè)務(wù)，在公共機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、大型公建項(xiàng)目等高耗能單位進(jìn)行節(jié)能改造。目前，正在推進(jìn)市行政服務(wù)中心示范項(xiàng)目建設(shè)。在建筑設(shè)計(jì)板塊，將建筑設(shè)計(jì)院和天成設(shè)計(jì)院整合重組，并在原有業(yè)務(wù)基數(shù)上拓展圖審和規(guī)劃業(yè)務(wù)，增加企業(yè)盈利點(diǎn)。在物業(yè)管理板塊，學(xué)習(xí)借鑒特發(fā)服務(wù)先進(jìn)做法，成立自有物業(yè)公司，順利承接多個(gè)物業(yè)項(xiàng)目。在建材貿(mào)易板塊，通過(guò)內(nèi)挖潛力外拓市場(chǎng)，不斷豐富業(yè)務(wù)品類，市場(chǎng)化業(yè)務(wù)占比同比增長(zhǎng)3倍。二是持續(xù)推進(jìn)瘦身健體，提升治理能力。全面落實(shí)市政府融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)工作要點(diǎn)要求，加快剝離戰(zhàn)略匹配度低、盈利能力差、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，提前完成集團(tuán)7家公司的精減壓縮，圓滿完成年度瘦身健體任務(wù)。
三項(xiàng)支撐提質(zhì)增效
以“內(nèi)控體系搭建”為支撐，“一套體系”把控風(fēng)險(xiǎn)，“三位一體”筑牢防線。贛州城投集團(tuán)率先在市屬國(guó)企中啟動(dòng)“風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、合規(guī)”的“三位一體”管理體系建設(shè)工作，建立一套符合集團(tuán)實(shí)際，內(nèi)容涵蓋預(yù)算、收支、采購(gòu)、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控管理體系。
一套體系明邊界。制定《風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控合規(guī)三合一管理體系建設(shè)方案》《管理辦法》《合規(guī)管理手冊(cè)》等綱領(lǐng)性文件；梳理《重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單》《合規(guī)崗位職責(zé)清單》。兩種路徑促落地。制定流程圖細(xì)化操作流程，將控制措施落實(shí)到執(zhí)行程序中；制定《評(píng)價(jià)手冊(cè)》與《考核管理辦法》，強(qiáng)化執(zhí)行效果考核評(píng)估，保障體系落地。三道防線控風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)關(guān)口前移、陣地前置，構(gòu)筑業(yè)務(wù)部門、合規(guī)管理部門、紀(jì)檢和審計(jì)等部門三道防線。四位一體促融合。通過(guò)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、合規(guī)為底線、內(nèi)控為手段、法務(wù)為抓手，四位一體推進(jìn)風(fēng)控體系建設(shè)。
以“現(xiàn)代企業(yè)治理”為支撐，不斷完善制度體系，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。贛州城投集團(tuán)著力完善法人治理結(jié)構(gòu)，明晰各治理主體權(quán)責(zé)邊界，持續(xù)將中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
一是不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。突出政治引領(lǐng)，以黨建入章、黨委前置研究、“雙向進(jìn)入、交叉任職”和規(guī)范“三重一大”議事決策清單為基礎(chǔ)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)充分融入公司治理各環(huán)節(jié)。做實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略與投資決策委員會(huì)，今年召開(kāi)了2次專門會(huì)議，對(duì)重大經(jīng)營(yíng)投資事項(xiàng)進(jìn)行決策把關(guān)。二是深化薪酬績(jī)效制度改革。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)班子薪酬體系進(jìn)行優(yōu)化，推行子公司分類考核，開(kāi)創(chuàng)性引入經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)、績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)等，并設(shè)定特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、超額業(yè)績(jī)獎(jiǎng)進(jìn)一步拉開(kāi)差距、強(qiáng)化激勵(lì)。三是穩(wěn)妥推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。制定了《贛州城投集團(tuán)授權(quán)放權(quán)清單》，對(duì)集團(tuán)下屬8家一級(jí)子公司在資產(chǎn)租賃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、薪酬績(jī)效、干部任免、物資采購(gòu)等方面進(jìn)行分類授權(quán)放權(quán)，充分給予子公司在經(jīng)營(yíng)管理方面松綁解絆。
以“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同”為支撐，鼓勵(lì)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全面梳理集團(tuán)現(xiàn)有業(yè)務(wù)和資源，突出資源共建共享，通過(guò)頭雁企業(yè)引領(lǐng)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
一是拓展建筑產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。以集團(tuán)下屬新型建材公司為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各類建筑材料銷售為目的，利用集團(tuán)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為基點(diǎn)，凝聚建筑產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、業(yè)主、施工等各方，通過(guò)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融、集中采購(gòu)等方式，做大做強(qiáng)集團(tuán)集采平臺(tái)。預(yù)計(jì)今年集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈營(yíng)收將超13億元，自身造血功能得到顯著提升。二是拓展新能源充電樁產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。以集團(tuán)下屬高鐵建投公司為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)充電樁業(yè)務(wù)發(fā)展為目的，利用集團(tuán)各類公建項(xiàng)目、房建項(xiàng)目、生態(tài)公園、自有停車場(chǎng)、人才住房、返遷房等自有物業(yè)資源，持續(xù)為新能源充電樁業(yè)務(wù)拓展賦能。
供稿：朱友冰
編輯：夏小青 李德文 張鵬偉
編校：龍 琪 劉家燦 謝寶婷
審核：王遠(yuǎn)平
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